Emanato ai sensi dell’articolo 4 bis del T. U. delle disposizioni concernenti la disciplina dell’immigrazione e norme sulla condizione dello straniero (Dlgs 286/1998), e pubblicato sulla G.U. 263 dell’11 novembre 2011, il citato regolamento disciplina l’articolazione per crediti, le modalità e gli esiti delle verifiche cui l’accordo è soggetto, l’istituzione dell’anagrafe nazionale degli intestatari degli accordi di integrazione ed i casi straordinari per i quali non sarà obbligatoria la sottoscrizione dell’accordo.

L’accordo è articolato per crediti, ha la durato di due anni ed è prorogabile di uno. In rappresentanza dello Stato è firmato dal Prefetto o da un suo delegato così da garantire l’impegno delle istituzioni a sostegno del processo di integrazione dello straniero attraverso ogni idonea iniziativa. Con sua la sottoscrizione invece lo straniero si impegna ad acquisire un livello adeguato di conoscenza della lingua italiana parlata (equivalente almeno al livello A2 di cui al quadro comune europeo di riferimento), una sufficiente conoscenza dei principi fondamentali della Costituzione della Repubblica, della cultura civica e della vita civile in Italia (con particolare riferimento ai settori della sanità, della scuola, dei servizi sociali, del lavoro e degli obblighi fiscali) e, laddove presenti, a garantire l’adempimento dell’obbligo di istruzione da parte dei figli minori. Per considerare adempiuto l’accordo, all’atto della verifica, lo straniero dovrà conseguire almeno trenta crediti che ricomprendano obbligatoriamente i suddetti livelli minimi di conoscenza della lingua italiana e della vita civile e sociale in Italia.

E’ redatto in duplice copia ed uno dei due originali è consegnato allo straniero nella lingua di origine ovvero, se ciò non fosse possibile, tradotto in lingua inglese, francese, spagnola, araba, cinese, albanese, russa o filippina, secondo le indicazioni dell’interessato.

All’atto della sottoscrizione vengono attribuiti allo straniero 16 crediti che corrispondono al livello A1 di conoscenza della lingua italiana parlata ed a conoscenze di base di formazione civica e le informazioni sulla vita civile in Italia e, al fine di favorire questo percorso di formazione, allo straniero viene fornita la possibilità di frequentare, entro 90 giorni dalla data della sottoscrizione, un corso gratuito di formazione civica della durata complessiva di 10 ore presso i Centri di Istruzione per gli Adulti (CPIA) o i Centri Territoriali Permanenti (CTP).

Un mese prima dello scadere del biennio – e dell’eventuale anno aggiuntivo di proroga- lo sportello unico della prefettura competente avvierà le procedure di verifica dell’accordo richiedendo allo straniero la documentazione necessaria ad ottenere il riconoscimento dei crediti o, in assenza della predetta documentazione, provvederà ad accertare i livelli di conoscenza richiesti attraverso un apposito test svolto a cura dello sportello medesimo.

In alcuni casi – come, ad esempio, l’aver commesso reato o gravi violazioni della legge – i crediti potranno anche esser decurtati e/o persi. Se il numero di crediti finali sarà pari o superiore alla soglia di adempimento, fissata – come detto – in trenta crediti, è decretata l’estinzione dell’accordo per adempimento con rilascio del relativo attestato.

Il sistema informatico acquisisce la domanda e la inoltra all’ufficio competente, che verificata la regolarità della domanda convoca sempre on line entro 60 giorni l’interessato indicando la data e la sede dell’esame. In caso di esito positivo del test, la prefettura ne da comunicazione in via telematica alla questura della provincia che, verificata la sussistenza degli altri requisiti di legge, rilascia il permesso di soggiorno. In caso di esito negativo, il cittadino straniero può chiedere, usando la stessa procedura, di ripetere il test, soltanto dopo 90 giorni dalla data del precedente esame.

• lo straniero abbia fatto ingresso in Italia per lavoro stagionale per il secondo anno consecutivo e sia in possesso di un permesso di soggiorno in corso di validità;
• lo straniero abbia fatto ingresso in Italia per lavoro stagionale e, alla fine del primo periodo di lavoro stagionale concesso, sia in possesso di un permesso di soggiorno in corso di validità.

Il termine per il rilascio del nulla osta, che permette al cittadino straniero di ottenere il visto d’ingresso dalle autorità consolari italiani e dalle rappresentanze diplomatiche è di 180 giorni.

Entro 8 giorni dall’ingresso in Italia, il familiare deve andare allo Sportello Unico per l’Immigrazione, per gli adempimenti amministrativi tra i quali la compilazione dei moduli per la richiesta del “permesso di soggiorno per motivi familiari”.

Il Ministero dell’Interno, con la circolare n. 37783 del 26 novembre 2013, ha stabilito che gli stranieri in possesso di permesso di soggiorno infermieristico possono ottenere un permesso CE per soggiornanti di lungo periodo. Il permesso si può chiedere per sé stessi, per il proprio coniuge, per i genitori a carico, per i figli minori conviventi e per i figli maggiorenni che non possono garantire in modo permanente il proprio sostentamento.

Il Ministero dell’Interno con circolare n. 400 del 23/07/2014 precisa che anche per i familiari è necessario il requisito dei 5 anni di presenza in Italia per la richiesta di Permesso di Soggiorno per Soggiornanti di lungo periodo CE.

La persona che richiede il permesso deve dimostrare di soggiornare regolarmente in Italia da almeno 5 anni; percepire un reddito sufficiente per il sostentamento proprio e dei familiari; non essere stati giudicati per reati per i quali è previsto l’arresto in flagranza, o condannato anche in via non definitiva; nel caso si richieda per familiari (contestualmente o in un secondo momento) sarà necessario dimostrare la disponibilità di un alloggio idoneo e 5 anni di residenza in Italia. Il permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo non può essere richiesto da chi soggiorni per motivi di studio o formazione professionale; soggiorni per ‘richiesta asilo politico’ o per ‘motivi umanitari'; soggiorni per periodi brevi; goda dello status di diplomatico, console o sia membro di organizzazioni internazionali di carattere universale.

Il Permesso di soggiorno CE non è rilasciato a cittadini stranieri pericolosi per l’ordine pubblico o la sicurezza dello Stato.

Alcune tipologie di permessi debbono invece essere richieste direttamente presso l’Ufficio Immigrazione della Questura di domicilio.

Dal 30 gennaio 2012 è in vigore il Decreto relativo al contributo da 80 a 200 euro sul rilascio/rinnovo del titolo di soggiorno.

In alcuni casi è possibile convertire il permesso in un motivo diverso da quello per cui è stato rilasciato.